Головне управління Держземагентства у Миколаївській області

ᚼАрхів розділу ‘Гаряча лінія’ᚼ

Впродовж липня фахівці землевпорядної служби Миколаївської області активно співпрацювали із засобами масової інформації щодо висвітлення заходів земельної реформи. За місяць в обласних та місцевих друкованих виданнях опубліковано 10 статей, коментарів та роз’яснень стосовно актуальних земельних питань.
На офіційному веб-сайті Головного управління Держземагентства області розміщено близько 30 інформаційно-аналітичних повідомлень.
На радіоканалах області проведено 2 “гарячі лінії”: “Встановлення прибережних смуг і водоохоронних зон” та “Застосування законодавства з питань запобігання та протидії корупції у сфері земельних відносин”.
Також фахівці територіальних органів проводять семінари, наради, “круглі столи”. Під час цих заходів, зокрема, розглядаються питання про доступ до публічної кадастрової карти, необхідність виготовлення для товаровиробників проектів сівозмін, здійснення заходів земельної реформи тощо.

Передусім представники управлінь та відділів Держзем­агентства у містах та районах області активно залучалися до заходів органів влади. Вони брали участь у 199 нарадах райдержадміністрацій, засіданнях робочих груп, організаційних комітетів, координаційних рад, комісій, штабів.
Проводилися прийоми громадян, дні інформування населення, “гарячі лінії” з жителями області, зустрічі з місцевими громадами, активами підприємств і установ та організацій. 89 подібних заходів відбулося за участю працівників територіальних органів Держземагентства.
Також представники землевпорядної служби взяли участь у 75 заходах до відзначення роковин, урочистих дат, державних, професійних, релігійних свят, та у 24 спортивних заходах.

Березнегуватський район

08.04.2014 та 07.04.2014 року реєстратором земельного відділу було прийнято 11 чоловік. 4 з них надано відомості з ДЗК, одному – послуги з внесення виправлених відомостей до ДЗК. 6 осіб зареєстрували земельні ділянки.

Братський район
За квітень проведено державну реєстрацію 2 земельних ділянок. Витяги з ДЗК не надавалися.

Миколаївський район
Сектор бухгалтерського обліку

На даний момент не проводяться тендери.
У своїй діяльності сектор бухгалтерського обліку та звітності керується Конституцією України, Законами України, Постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Мінфіну, наказами і розпорядженнями Держземагентства, розпорядженнями голови райдержадміністрації, наказами і вказівками Головного управління Держземагентства у Миколаївській області, начальника Управління, регламентом роботи Управління У питаннях організації і застосування методики проведення бухгалтерського обліку керується відповідними рекомендаціями Держказначейства, Пенсійного фонду, фонду Соціального страхування, Податкової інспекції, а також Типовим положенням про бухгалтерську службу.

Сектор інформаційних технологій та технічного захисту інформації

Сектор у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України («Про захист персональних даних», «Про інформацію» та ін.), нормативно-правовими актами Президента України і Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами та нормативними документами з питань захисту інформації, державними стандартами.

Юридичний відділ

Діловодство за пропозиціями (зауваженнями), заявами (клопотаннями) і скаргами громадян в Управлінні Держземагентства у Миколаївському районі Миколаївської області ведеться окремо від інших видів діловодства і покладається на юридичний відділ.
Порядок ведення діловодства за зверненнями громадян керується Законом України «Про звернення громадян», постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 1997 року № 348 «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян на підприємствах в установах, організаціях незалежно від форми власності, в засобах масової інформації».
Додатково повідомляємо, що за станом на 08.04.2014 з початку року у відділі зареєстровано 4 звернення громадян, також 7 звернень надійшло на Урядову Гарячу лінію.

Відділ документального та господарського забезпечення
Графік
особистого прийому громадян керівництвом та керівниками (працівниками) структурних підрозділів Управління Держземагентства у Миколаївському районі Миколаївської області у 2014 році

Структурний підрозділ	Дні та години прийому
Радик Олексій Володимирович – Начальник Управління	Щопонеділка 09:00-12:00 13:00-16:00
Дробот Вадим Володимирович – Заступник начальника Управління	Щовівторка 09:00-12:00 13:00-16:00
Начальник відділу ринку земель	Щосереди 09:00-12:00 13:00-16:00
Начальник відділу державного земельного кадастру	Щовівторка 09:00-12:00 13:00-16:00
Начальник відділу землеустрою та охорони земель	Щовівторка 09:00-12:00 13:00-16:00
Начальник юридичного відділу	Щосереди 09:00-12:00 13:00-16:00

Відділ державного земельного кадастру

На 07.04.2014 зареєстровано 17 земельних ділянок.

Сектор кадрової політики

Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну службу» та статті 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» декларанти зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) Декларацію за минулий рік. Всі державні службовці Управління Держземагентства у Миколаївському районі Миколаївської області подали декларації вчасно.
Вакансії Управління Держземагентства у Миколаївському районі Миколаївської області:
Заступник начальника Управління – начальник відділу ринку земель;
Головний спеціаліст відділу ринку земель;
Начальник відділу державного земельного кадастру;
Головний спеціаліст відділу державного земельного кадастру;
Провідний спеціаліст відділу державного земельного кадастру;
Начальник юридичного відділу;
Начальник відділу землеустрою та охорони земель;
Головний спеціаліст відділу землеустрою та охорони земель;
Діловод;
Водій.

Миколаївський район

Вакансії

За станом на 08.04.2014 у Відділі Держземагентства у Новобузькому районі Миколаївської області є 4 вакансії:
провідний спеціаліст сектору землеустрою та оцінки земель;
головний спеціаліст–бухгалтер;
головний спеціаліст-юрисконсульт;
діловод.

Кадастр і реєстрація

За станом на 08.04.2014 спеціалістами Відділу Держземагентства у Новобузькому районі Миколаївської області надано адміністративних послуг за зверненнями громадян та юридичних осіб в тому числі:
- реєстрація земельних ділянок: 166
- надання відомостей з державного земельного кадастру: 219
- надання висновків щодо документації із землеустрою: 6
- надання довідок із державної статистичної звітності (ф-6 зем): 253
- надання витягів про нормативну грошову оцінку земельної ділянки: 258
- внесення виправлених відомостей до державного земельного кадастру: 11
- внесення змін до державного земельного кадастру: 3
- видача відомостей з документації із землеустрою, що включена до державного фонду документації із землеустрою: 46.

Юридична служба. Земельне законодавство

За станом на 08.04.2014 Відділом Держземагентства у Новобузькому районі Миколаївської області надано 6 висновків про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
За станом на 08.04.2014 підготовлені такі проекти розпоряджень, які прийняті Новобузькою районною державною адміністрацією:
- “Про дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки(пай) в натурі на місцевості громадянину України ……. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах Новобузької міської ради, Баратівської, Софіївської, Новомиколаївської, Новохристофорівської сільських рад” в кількості 10 од.
- “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості громадянину України ……. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок нерозподілених (не витребуваних) земельних ділянок з метою передачі в оренду в межах Вільнозапорізької сільської ради” в кількості – 6 од.

Землеустрій

Спеціалісти відділу продовжують роботу з наповнення Державного фонду документації із землеустрою, відповідно до листа Держземагентства України від 13.12.2013 №22-28-0,13-20816/2-13 на виконання статей 32,33 Закону України «Про землеустрій», постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 року №1553 «Про затвердження Положення про державний фонд документації із землеустрою», наказу Держкомзему «Про забезпечення функціонування Державного фонду документації із землеустрою». За станом на 08.04.2014 фонд документації у Відділі складає 8348.

На обласному радіо “Бузька хвиля” відбувся радіоефір із земельних питань. У спілкуванні з радіослухачами взяла участь заступник начальника Головного управління Держзем­агентства у Миколаївській області К.В. Василюк. Вона детально зупинилася на основних цифрах щодо встановлення меж міст, селищ, сіл Миколаївщини.
Так, в межах області налічується 915 населених пунктів. Межі встановлено у 154. Це міста обласного підпорядкування Миколаїв, Вознесенськ, Южноукраїнськ, місто районного підпорядкування Нова Одеса, селища міського типу Врадіївка, Доманівка, Арбузинка, Костянтинівна та 146 сільських населених пунктів.
Межі не встановлено: у містах Первомайськ, Очаків, Баштанка, Новий Буг, Снігурівка, у селищах міського типу – Березанка, Березнегувате, Братське, Веселинове, Кудрявцівка, Олександрівка, Єланець, Воскресенське, Первомайське, Казанка, Криве Озеро, Підгороднє та у 743 сільських населених пунктах.

Вона відбудеться 01.04.2014 на обласному радіо “Бузька хвиля” та присвячена темі: “Нові аспекти земельного законодавства щодо забудови земельних ділянок та необхідність встановлення меж населених пунктів в Миколаївській області”. На питання відповідатиме заступник начальника Головного управління Держземагентства у Миколаївській області Василюк Катерина Вікторівна. Час виходу програми — 18:20-18:50 – оптимальний не тільки для сільських землевласників. Жителям міст також буде нагода поцікавитися земельними відносинами на Миколаївщині. Запрошуємо всіх до участі у діалозі.

Передусім представники управлінь та відділів Держзем­агентства у містах та районах області активно залучалися до заходів органів влади. Вони брали участь у 74 нарадах райдержадміністрацій, засіданнях робочих груп, організаційних комітетів, координаційних рад, комісій, штабів.
Проводилися прийоми громадян, дні інформування населення, “гарячі лінії” з жителями області, зустрічі з місцевими громадами, активами підприємств і установ та організацій. 41 подібний захід відбувся за участю працівників територіальних органів Держземагентства.
Також представники землевпорядної служби взяли участь у 25 заходах до відзначення роковин, урочистих дат, державних, професійних, релігійних свят, та у 11 спортивних заходах.

На прошлой неделе состоялась пресс-конференция начальника управления Госземагентства в Первомайском районе Ивана Люткевича
И. Люткевич: Мы поначалу не знали, планировать ли информационные мероприятия, которые у нас были намечены, но потом решили, что жизнь продолжается, у людей есть проблемы, которые надо решать. Таким образом, я бы хотел начать с того, чем занимался наш территориальный орган Госземагентства в минувшем году и какие задачи стоят перед нами в 2014 году. Управление Госземагентства в Первомайском районе было реорганизовано в сентябре 2012 года, а приступило к работе с января 2013 года, когда было закрыто управление Госкомзема в Первомайске и отдел Госкомзема в Первомайской райадминистрации. На сегодня наше управление обеспечивает решение земельных вопросов для двух административных единиц — Первомайск и Первомайский район. Штатная численность — 26 человек. Основные задания управления — координация работы по проведению земельной реформы, ведение Государственного земельного кадастра и подготовка соответствующей документации, работ по землеустройству и мониторингу земель, а также подготовка землеустроительной документации и участие в мероприятиях по рынку земли.
В 2013-м выполнен большой объём работы. В первую очередь, это налаживание Государственной кадастровой системы. В Интернете можно найти на ортофотоплане ту или иную часть города или района, определить местоположение земельного участка и проверить, есть ли он в системе.
Регистрация земельных участков теперь находится в ведении управления Госземагентства, а регистрация прав на земельные участки возложена на Минюст, где регистрируются все имущественные права на землю и недвижимость. В 2013 году управлением Госземагентства было зарегистрировано 4109 участков, из них 431 участок — в Первомайске и 2678 — в Первомайском районе. Это связано с тем, что паи землепользователей могут состоять из нескольких земельных участков, каждый из которы регистрируется в отдельности. Также выдано 2997 выписок из Государственного земельного кадастра. То есть, люди обращаются к нам при продаже земельных участков или других отчуждений, потому что при совершении нотариальных действий необходима выписка из Государственного земельного кадастра. Горожане получили 614 выписок, жители района — 2383 выписки. Кроме того, в 2013 году сделаны 1467 выписок по поводу нормативно-денежной оценки земли. Эти документы нужны для судебных исков, оформления наследства, заключения договоров аренды. Всё это свидетельствует о том, что в 2013 году управление Госземагентства работало в напряжённом режиме, но со своими заданиями справилось. Граждане и органы власти претензий к работе нашего управления практически не имеют.
Есть вопросы относительно землепользователей и граждан, которые обращались за той или иной справкой, и управление не смогло документ выдать. Причиной является частично изменённая индексная кадастровая карта. По картматериалу, к примеру, участок входит в границы города, а выдача государственного акта осуществлялась администрацией района. Это особенно было видно по ситуации с районом коттеджей, где рядом были розданы земельные участки, которые уже входили в территорию Первомайска, а выдавать приходилось в районе. Поэтому проводилась интенсивная работа по изменению индексной кадастровой карты. Однако изменить её не просто, потому что речь шла о программном обеспечении. Но мы справились с этим своими силами, направили свои коррективы в Госземагентство, и хотя некоторые проблемы оставались, вопрос по участкам в районе коттеджей мы закрыли.
В чём причина того, что люди не всегда довольны результатами? Законодательство было принято, однако не были введены функционалы данной программы. Если была допущена ошибка при введении обменного файла в систему, то исправить её нет возможности. В начале минувшего года я надеялся, что за 6-8 месяцев эти проблемы решатся, но эти проблемы решены не полностью. Отсутствует функционал по исправлению кадастровых номеров, которые были присвоены с ошибками в минувшие годы. Невозможно внести изменения в данные о месте расположения участка. То есть, некоторые участки у нас вдруг оказались в Днепропетровской области. В общем, нам нужно урегулировать законодательное поле, и принятые законы нужно дорабатывать. К сожалению, это не зависит от управления Госземагентства. Мы пытались, как могли, влиять на ситуацию, отправляли запросы, на эту тему были даже обращения на «горячую линию» в Кабмин.
Сейчас выполняется работа по выявлению земельных участков, по которым есть документация — государственный акт или договор аренды, а в кадастровой системе они отсутствуют. Мы выявили более 4000 участков, которые не внесены в Национальную кадастровую систему. Мы также занимаемся выявлением земельных участков, которые внесены в кадастровую систему с ошибками. То есть, о чём я говорил прежде, – часть участка находится в Днепропетровской области или вообще в Чёрном море. До 2013 года обменными файлами и наполнением базы данных занималось госпредприятие «Государственный кадастровый центр». На работу его мы повлиять не могли, потому что тогда занимались регистрацией земли и правоучредительными документами. Сегодня мы имеем дело с результатами работы «Государственного кадастрового центра». Нам нужно перепроверить в базе данных национальной кадастровой системы 27,5 тысяч участков в районе и около 7 тысяч в Первомайске. На сегодня проверено 10,5 тысяч участков. То есть каждый день мы проверяем до 1000 участков в день и при этом выполняем свою текущую работу. Думаю, что в скором времени мы её завершим, и у нас будет полная картина того, что представляет собой база данных НКС на наших территориально-административных единицах.
Коротко о заданиях, которые стоят перед нами. Граница города и района так и не определена. Но сегодня мы занимаемся также и границами сёл и посёлков городского типа. Там тоже проблемы. На старых картах — одна граница, на индексных — другая. И опять неясно, кто принимает решения по земле — сельсовет или райадминистрация. Кроме того, ведётся работа по инвентаризации земли. В городе эта работа уже проведена. Результаты инвентаризации переданы в горсовет. В сельсоветах такие работы не ведутся, хотя их необходимость председатели признают. Причина — отсутствие средств в сельских бюджетах. Но работу нужно делать, и делать оперативно. Что касается границ населённых пунктов, то здесь тоже нужно оформить землеустроительную документацию по установке границ. Эта работа будет, я думаю, проводиться в 2014 году, если будут средства в бюджете.
Ещё одна проблема — проезды и проходы общего пользования между земельными участками в районе. Эти проезды используются в комплексе с паями. И на сегодня есть проблемы в оформлении их тем товаропроизводителям, которые используют паи. Позиция Главного управления Госземагентства у 2013 году была следующая: нужно проводить аукцион. Сегодня эта позиция изменилась. Теперь предлагается решением РГА без аукциона передавать их товаропроизводителю. Это приведёт к наполнению сельских бюджетов. По нашим данным, площадь таких общих проездов составляет около 800 гектаров по району. А это около 350 тысяч гривен в бюджет. И это тоже нужно сделать в 2014 году.
Есть вопрос о нераспределённых паях на территории района. Они есть, их кто-то использует, но оформить их невозможно из-за неопределённости законодательной базы. Тут уж нужно сельсоветам своими решениями принимать такие паи в коммунальную собственность а потом уже сдавать в аренду.
Есть проблема и у самого управления Госземагентства. Это разрозненные помещения. Часть находится в исполкоме, часть — в РГА. Это несколько затрудняет работу коллектива. За год этот вопрос не решился, но я надеюсь, что в ближайшие 2-3 месяца он решится. Потому что управлять надо из одного места. У нас устаревшая техника, и с этим тоже трудности. Но коллектив у нас профессиональный, и я полностью на него полагаюсь. И по случаю нашего профессионального праздника — Дня землеустроителя, который в нынешнем году совпал с Международным женским днём, хочу пожелать всем моим коллегам достатка и заинтересованности в работе, а женщинам — мира и любви.

Записала Н. Заражевская

(Газета “ТВ Всесвіт”, 05.03.2013 р.)

Передусім представники управлінь та відділів Держзем­агентства у містах та районах області активно залучалися до заходів органів влади. Вони брали участь у 68 нарадах райдержадміністрацій, засіданнях робочих груп, організаційних комітетів, координаційних рад, комісій, штабів.
Проводилися прийоми громадян, дні інформування населення, “гарячі лінії” з жителями області, зустрічі з місцевими громадами, активами підприємств і установ та організацій. 22 подібні заходи відбулося за участю працівників територіальних органів Держземагентства.
Також представники землевпорядної служби взяли участь у 24 заходах до відзначення роковин, урочистих дат, державних, професійних, релігійних свят, та у 5 спортивних заходах.