Головне управління Держземагентства у Миколаївській області

ᚼАрхів розділу ‘Запобігання корупції’ᚼ

Впродовж липня фахівці землевпорядної служби Миколаївської області активно співпрацювали із засобами масової інформації щодо висвітлення заходів земельної реформи. За місяць в обласних та місцевих друкованих виданнях опубліковано 10 статей, коментарів та роз’яснень стосовно актуальних земельних питань.
На офіційному веб-сайті Головного управління Держземагентства області розміщено близько 30 інформаційно-аналітичних повідомлень.
На радіоканалах області проведено 2 “гарячі лінії”: “Встановлення прибережних смуг і водоохоронних зон” та “Застосування законодавства з питань запобігання та протидії корупції у сфері земельних відносин”.
Також фахівці територіальних органів проводять семінари, наради, “круглі столи”. Під час цих заходів, зокрема, розглядаються питання про доступ до публічної кадастрової карти, необхідність виготовлення для товаровиробників проектів сівозмін, здійснення заходів земельної реформи тощо.

Боротьба з корупційними проявами сьогодні є одним з пріоритетних напрямком у нашій роботі. Тому керівництво Держземагентства в Миколаївській області не має наміру покривати нечесних чиновників у своїй структурі. Більше того, виявлені факти оперативно передаються до правоохоронних органів.
Про це заявив начальник Головного управління Держзем­агентства у Миколаївській області Андрій Мальований.
«Зовсім недавно у нас відбулося розширене засідання колегії нашого управління. Одним з основних питань, яке обговорювалося, була боротьба з корупцією. Присутні на цьому засіданні підтвердять: мною дуже жорстко поставлена вимога про недопущення корупційних дій. Я пообіцяв: якщо хтось вирішить переступити закон – відповідатиме по всій строгості. Як бачимо, дехто не прислухався до цього», – заявив начальник обласної землевпорядної служби.
За його словами, сьогодні в структурі Держзем­агентства власними силами проводять антикорупційні заходи. Всі виявлені матеріали, де є хоч натяк на факти корупції, передають для перевірки в компетентні органи.
«Сьогодні нами ведеться робота щодо виявлення та ліквідації корупційних схем. Вони були збудовані в попередній період. Ряд зібраних матеріалів уже направлено для перевірки до правоохоронних органів. Найближчим часом ці всі схеми будуть ліквідовані», – зазначив Андрій Миколайович.

Шановні громадяни!
Повідомляємо, що у разі вимагання посадовими (службовими) особами територіальних органів Держземагентства України хабара або іншої неправомірної вигоди, зловживання владою або службовими повноваженнями Вам необхідно про цей факт повідомити Управління запобігання та протидії корупції Держземагентства України (тел. (044) 275-65-88) та правоохоронні органи для вжиття відповідних заходів реагування згідно із законодавством.
Відповідно до статті 368 Кримінального кодексу України прийняття службовою особою пропозиції чи обіцянки надати їй або третій особі неправомірну вигоду за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує або обіцяє неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища — караються штрафом від сімсот п’ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк від одного до двох років.
Також нагадуємо, що відповідно до статті 369 Кримінального кодексу України пропозиція службовій особі надати їй або третій особі неправомірну вигоду за вчинення чи невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує або обіцяє неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища — карається штрафом від двохсот п’ятдесяти до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста шістдесяти до двохсот сорока годин, або обмеженням волі на строк до двох років.
Надання службовій особі або третій особі неправомірної вигоди за вчинення чи невчинення службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища – карається штрафом від п’ятисот до сімсот п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк від двох до чотирьох років, або позбавленням волі на той самий строк, зі спеціальною конфіскацією.
Особа, яка пропонувала, обіцяла чи надала неправомірну вигоду, звільняється від кримінальної відповідальності якщо стосовно неї були вчинені дії щодо вимагання неправомірної вигоди і після пропозиції, обіцянки чи надання неправомірної вигоди вона до повідомлення їй про підозру у вчиненні нею злочину добровільно заявила про те, що сталося, органу, службова особа якого згідно із законом має право повідомляти про підозру.

Арбузинський район

Сектор державного земельного кадастру

З 03.03.2014 по 31.03.2014 проведено Державну реєстрацію земельних ділянок в кількості 59 одиниць та надано відомостей з Державного земельного кадастру у формі витягів про земельні ділянки в кількості 132 одиниці.

Кадрове забезпечення

За станом на 31 березня 2014 року у Відділі 3 вакантні посади, а саме:
- 1 (одна) посада на діловода, характер роботи – постійна;
- 1 (одна) посада на головного спеціаліста–бухгалтера, характер роботи – тимчасова (на період декретної відпустки);
- 1 (одна) посада на завідувача сектору державного земельного кадастру.

Юридична служба

З 03.03.2014 по 31.03.2014 у відділі зареєстровано 2 звернення громадян.
З 03.03.2014 по 31.03.2014 керівництвом відділу проведено 29 особистих прийомів громадян.

Землеустрій

Продажу земельних ділянок на земельних торгах лотів із земель державної та комунальної власності по Арбузинському району Миколаївської області не відбувалось.

Бухгалтерія

Кредиторська заборгованість по заробітній платі за станом на 31.03.2014 відсутня.

Новобузький район

Вакансії

За станом на 31.03.2014 у Відділі Держземагентства у Новобузькому районі Миколаївської області є 5 вакансій:
провідний спеціаліст сектору землеустрою та оцінки земель;
головний спеціаліст–бухгалтер;
головний спеціаліст (юрисконсульт);
головний спеціаліст (інформаційні технології, захист інформації)
діловод
У Відділі проведено іспит на заміщення вакантної посади провідного спеціаліста сектору землеустрою та оцінки земель Відділу Держземагентства у Новобузькому районі Миколаївської області. За результатами конкурсу проведена спеціальна перевірка відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із виконанням функцій держави. Відповідно до довідки про результати спеціальної перевірки 01.04.2014 року на посаду провідного спеціаліста сектору землеустрою та оцінки земель буде призначено відповідну особу.

Кадастр і реєстрація

За станом на 31.03.2014 спеціалістами Відділу Держземагентства у Новобузькому районі Миколаївської області надано адміністративних послуг за зверненнями громадян та юридичних осіб в тому числі:
- реєстрація земельних ділянок: 153
- надання відомостей з державного земельного кадастру: 191
- надання висновків по документації із землеустрою: 6
- надання довідок із державної статистичної звітності (ф-6 зем): 253
- надання витягів про нормативну грошову оцінку земельної ділянки: 222
- внесення виправлених відомостей до державного земельного кадастру: 6
- внесення змін до державного земельного кадастру: 3
- видача відомостей з документації із землеустрою, що включена до державного фонду документації із землеустрою: 46.

Юридична служба. Земельне законодавство

За станом на 31 березня 2014 року Відділом Держземагентства у Новобузькому районі Миколаївської області надано 6 висновків про погодження Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
За станом на 31 березня 2014 року підготовлені такі проекти розпоряджень, які прийняті Новобузькою районною державною адміністрацією:
- «Про дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки(пай) в натурі на місцевості громадянину України ……. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах Новобузької міської ради, Баратівської , Софіївської , Новомиколаївської , Новохристофорівської сільських рад – 10 од.
- «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення ) меж земельної ділянки в натурі на місцевості громадянину України ……. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок нерозподілених (не витребуваних) земельних ділянок з метою передачі в оренду в межах Вільнозапорізької сільської ради – 6 од.

Южноукраїнськ

Пропозиції щодо розпоряджень землями державної та комунальної власності постійно направляються до Южноукраїнської міської ради у вигляді роз’яснень законодавства, внесених змін до чинного законодавства України.
Постановою Верховної ради від 03.02.1993 за № 2986 – ХІІ встановлено межі м. Южноукраїнська і затверджена загальна площа міста 2437.9га.
Рішенням Южноукраїнської міської ради від 24.02.2011 № 114, 7 сесії 6 скликання затверджено міську Програму розвитку земельних відносин на 2011-2015 роки.
Відділом Держземагентства у м.Южноукраїнську Миколаївської області було надано 327 (триста двадцять сім) адміністративних послуги впродовж I кварталу 2014 року.
Заходи з моніторингу та охорони земель здійснюються відповідно до п. 4.13. Положення про Відділ Держземагентства у м.Южноукраїнську Миколаївської області (затверджено Наказом Держземагентства земельних ресурсів України від 11.09.2012 № 422) та у межах міської Програми розвитку земельних відносин на 2011-2015 роки.
Впродовж 2014 року Відділом Держземагентства у м.Южноукраїнську Миколаївської області проведено 8 (вісім) державних реєстрацій земельних ділянок. Обмеження у використанні земельних ділянок не реєструвались; було погоджено 6 (шість) документацій із землеустрою. Відмов у погодженні документації із землеустрою не відбувалось.
Протягом I кварталу 2014 року звернення громадян, в яких оскаржуються рішення та дії працівників Відділу Держземагентства у м.Южноукраїнську Миколаївської області, відсутні.

В Миколаївській ОДА відбулася перша робоча зустріч керівника області Миколи Романчука з начальниками управлінь Держземагентства районів області. В заході також взяли участь підприємці та керівники установ, що займаються земельними питаннями.
Головним чином, зустріч була присвячена знайомству голови ОДА з усіма керівниками управлінь і підприємств, а також розстановці основних завдань на майбутнє.
- Я провів уже кілька нарад на цьому тижні і практика показала, що не така проста ситуація в нашому Миколаївському регіоні. У чому вона полягає? У тому, що практично у всіх сферах діяльності існує корупція, – зазначив керівник Миколаївщини. – Корупції в земельних питаннях слід негайно покласти край.
Микола Павлович звернувся до всіх з пропозицією чесної співпраці. Адже зараз відомо дуже багато випадків махінацій із землею. Він зазначив, що корупцію потрібно викорінити і працювати прозоро.
На зустрічі також були присутні заступник голови Миколаївської облдержадміністрації Володимир Луста, начальник Головного управління Держземагентства у Миколаївській області Андрій Мальований та інші.
Кожен з виступаючих намагався донести до керівників управлінь: сьогодні, коли прийшла нова влада, не буде поборів і хабарництва в їх роботі. Всі повинні звикнути жити чесно.
Начальник Головного управління Держземагентства у Миколаївській області Андрій Мальований зазначив: “Ті стереотипи, які були раніше, необхідно викоренити”. Також він закликав більше звертати увагу на звичайних громадян. Вони щодня потребують допомоги з різних питань, пов’язаних із землею.
- Не потрібно знущатися над людьми і змушувати їх ходити по колу. Треба всіляко допомагати. Брати на себе відповідальність. Не просто робити свою роботу, а й надати необхідну проектну і технічну документацію. Земельне законодавство дуже складне. Та й не повинні дідусі й бабусі бути фахівцями. Це зобов’язані робити відповідні люди, – зазначив виступаючий.

У семінарі взяли участь працівники сектору із запобігання та протидії корупції. Цей короткостроковий навчальний курс присвячено порядку заповнення декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру особами, уповноваженими на виконання функцій держави. Розглядалася також відповідальність за порушення норм фінансового контролю.
Ця проблематика є актуальною у світлі необхідності подання представниками обласної землевпорядної служби податкових декларацій. Один з практичних наслідків семінару — ознайомлення держслужбовців-землевпорядників з методичними рекомендаціями щодо заповнення відповідних документів податкової звітності.

Сектором внутрішнього аудиту за станом на початок листопада проведено внутрішні аудити оцінки діяльності установи щодо законності та достовірності фінансової і бюджетної звітності, правильності ведення бухгалтерського обліку, дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів з питань збереження стану активів, інформації та управління державним майном.
Перевірки тривали у відділах Держземагентства у Доманівському, Новобузькому, Братському, Березанському районах та місті Южноукраїнську.
Фахівці Головного управління виявили порушення, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів на загальну суму 29,48 тис. гривень.
Для попередження недоліків та упущень у роботі територіальних підрозділів Головного управління, а також для ефективного та цільового використання бюджетних коштів фахівці розробили та проводять заходи щодо запобігання подібних порушень та відшкодування коштів в повному обсязі.